山西省财政厅党组成员、总会计师 武涛
同志们：
开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，对于全面完成党的十七大和十七届四中全会确定的各项战略任务，推动科学发展，促进社会和谐，全面实现小康社会宏伟目标具有重要意义。今天会议的主要内容，就是动员参加第三批学习实践活动的会计师事务所、评估机构党组织和广大党员立即行动起来，按照中央、省委和财政部党组的统一部署，深入开展学习实践活动，推进全省注册会计师、注册评估师行业各项工作取得新的发展。
注册会计师、注册评估师行业党委成立三年来，在省直工委、省财政厅党组的正确领导下，重点加强基层组织建设，积极发展党员队伍，注重提高行业党员政治素质，为促进我省注册会计师、注册评估师事业的健康发展发挥了突出的作用，参加第三批学习实践活动，对于会计师事务所、评估机构广大党员来讲既是一个学习提高的过程，又是一次总结发展的机遇，具有十分重要的意义，下面，我代表省财政厅党组，讲几点意见。
一、充分认识开展第三批学习实践活动的重要意义，切实增强学习实践科学发展观的紧迫感和使命感
刚刚闭幕的十七届四中全会，是在新中国成立60周年、国际形势继续发生深刻变化、我国全面建设小康社会进入关键阶段召开的一次重要会议。全会的精神为我们开展会计师事务所、评估机构学习实践活动，进一步推进注册会计师、注册评估师行业发展，提供了新的动力，指明了前进方向。我们要认真学习领会党的十七届四中全会精神，增强开展好学习实践活动的紧迫感和使命感。
（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我们党立足基本国情、总结发展实践、适应发展要求提出来的重要战略思想，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针。科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们在全省行业开展学习实践活动，就是要引导和推动广大党员深入学习和全面把握科学发展观的精髓与要求，加强和促进注册会计师、注册评估师行业基层党组织建设，为推动全省注册会计师、注册评估师事业又好又快发展奠定坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
（二）开展学习实践活动，是贯彻省委解放思想加快推进新基地、新山西进程的重要保障
省委在开展学习实践科学发展观活动中将转型发展、安全发展、和谐发展作为学习实践科学发展观活动的重要载体和战略重点，作为要解决的最突出的问题，抓住了我省当前影响和制约科学发展最为突出的矛盾和问题，是我省走出“四条路子”、实现“三个跨越”的工作抓手，是贯彻落实科学发展观的具体举措。从会计师事务所、评估机构来讲，必须深入学习实践科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题。要按照科学发展观的要求，充分发挥行业在服务经济建设，服务“三个发展”中的作用，支持全省经济社会和各项事业健康、快速、协调发展。
（三）开展学习实践活动，是推动注册会计师、注册评估师行业又好又快发展的现实需要
注册会计师、注册评估师行业是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分，这两大行业的不断发展，始终与建立和完善社会主义市场经济体制相互促进、相得益彰，在推动经济发展和维护财经秩序方面发挥了积极和重要的作用。尤其是行业党委成立以后管理的20个党支部和140名党员。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，开拓进取，扎实工作，较好地发挥了党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，在科学发展的道路上不断取得优异的成绩。但也存在问题，一是行业仍然存在党的组织和党的工作覆盖率偏低，事务所党组织带领从业人员服务于经济和社会发展的能力有待进一步提升，保障科学发展的体制机制还需要不断健全；二是在部分党员中不同程度地出现了世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象。金钱至上，推崇极端个人主义的价值观，为了个人或小团体利益而损害国家和人民的利益；三是有的党员把党性原则、组织观念抛在脑后，理想信念动摇，宗旨观念淡化，政治意识淡薄，认为中介行业组织以经济效益为中心，党组织可有可无甚至看作是一种负担。这些问题如不及时解决，就无法适应行业发展的新形势、新任务，无法满足经济社会快速发展对行业提出的新要求，也将直接影响行业贯彻落实科学发展观的大局和整体成效。这就要求我们通过深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强会计师事务所、评估机构党组织建设，促进形成正确的核心价值观。
二、准确把握会计师事务所、评估机构党组织和党员的特点，务求活动取得实效
为了使学习实践活动有序开展，抓出特色，抓出成效，财政厅党组成立了会计师事务所、评估机构学习实践活动知道机构，制定了活动实施方案。我们要准确把握学习实践活动的指导思想，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则，按照中央提出的“五个更加注重”的要求，精心组织，扎实推进，努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标。
在具体工作中，要注重把握好以下四个方面：
（一）加强学习，在夯实思想基础上下功夫。学习是整个学习实践活动的基础。要把学习贯穿活动始终，丰富内容，创新方法，注重实效。一要抓好学习培训。根据会计师事务所、评估机构党员的职业特点、文化层次和思想状况等实际，在认真组织好规定篇目学习的基础上，选学与自身业务工作相关的知识。要针对党员领导、流动党员、老龄党员的不同特点，采取灵活多样的学习形式，确保参学率，做到应学尽学，确保学习取得效果。二要推进思想解放。把学习教育与继续解放思想紧密结合起来，进一步加深对科学发展观的理解和把握，做到思想再解放、认识再提高、观念再更新，努力推动各项工作再上新水平。三要学以致用。学习的目的在于提高用科学理论指导实践、推动发展的能力。要通过学习教育，进一步把会计师事务所、评估机构广大党员的思想统一到省委的决策部署上来，统一到改进工作、推动发展上来，努力把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力措施、领导行业发展的实际能力。
（二）突出特色，在着力解决问题上下功夫。开展学习实践活动，必须突出实践特色。近年来，无论是行业外部，还是机构内部，都存在和积累了一些矛盾和问题，我们广泛开展调查研究，充分了解注册会计师、注册评估师和广大从业人员的所思、所想、所盼，深入查找工作中存在的问题。并采取有力措施，认真对待和下力气解决这些问题。
（三）务求实效，在让广大从业人员得实惠上下功夫。从业人员得实惠是学习实践活动的重要目标之一，也是取信于民的关键。要把办实事、解难事作为重中之重，贯穿活动始终，切实抓实抓好。要按照尽力而为、量力而行的原则，在工会组织建设、事务所分配机制建设和提高从业人员待遇等方面采取有效措施，尽快让广大从业人员感受到学习实践活动带来的实惠。要建立办实事的长效机制，把为从业人员办实事作为一项长期制度坚持下去。
（四）注重引导，在加强舆论宣传上下功夫。要紧密结合我省行业学习实践活动的特点，开展相关宣传和引导。确保活动在全行业党员群众中深入人心、全体参与，掀起全行业学习实践活动的高潮。要加强与报刊、广播、电视及互联网等媒体的沟通联系，以通俗易懂、喜闻乐见的形式及时报道行业学习实践活动开展情况，宣传行业学习实践科学发展观活动的新思路、新措施、新气象，方便社会各界群众了解和监督行业工作。在学习实践活动宣传工作中，要坚持实事求是、把握分寸，既营造声势，又协调节奏，既保持宣传数量，更注重宣传质量，努力提高宣传的实际效果。
三、以学习实践活动为契机，全面加强行业党的建设工作
加强“两新”组织党建工作，是新时期加强党的建设的一个重要领域，是全面推进党的建设新的伟大工程的重要方面。注册会计师、注册评估师行业作为新社会组织的重要成员，行业党建工作作为新社会组织党建工作的重要组成部分，得到了中央和省委的关怀和重视。胡锦涛总书记指出：要统筹推进律师、会计师行业等领域党建工作。习近平同志强调：加强新社会组织党的建设，要以律师、注册会计师行业为突破口。昨天，中共山西省委、组织部长汤涛同志专程考察了我省中强会计师事务所的党建工作。并指示：要实现党的组织的全面覆盖，哪儿有党员那里就要有组织，有组织就要有活动，有活动就要有创新。这使我们更加深刻地感受到抓好行业党建工作的要求之高、责任之大、任务之重。不久前，中央组织部和财政部党组联合下发了《关于进一步加强注册会计师行业党的建设工作的通知》，明确了加强行业党的建设工作的目标任务和具体要求。我们要按照《通知》要求，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以开展第三批学习实践活动为契机，全面推进注册会计师、注册评估师行业党的建设。
（一）行业党委要高度重视行业党建工作。行业党委是行业党建工作的“领头雁”，在行业党建工作中地位重要、作用特殊，必须坚持立足于行业发展全局，来推进行业党建工作。党委要高度重视党建制度建设工作，把制度建设贯穿于行业思想建设、组织建设和作风建设当中，以党支部建设制度、党员组织生活制度、政治理论学习制度、检查考核制度以及民主生活制度等为主要内容，积极健全和完善符合行业特点的各项党建制度，为行业党建工作提供科学严谨、合理有效的制度保障。注册会计师协会和注册评估师协会要以落实党建工作责任制为重点，明确工作职责，健全工作网络，努力形成互相配合，各负其责，齐抓共管的工作体系，真正把行业党建工作任务落到实处。要以改革的精神不断创新行业党建工作，积极改进领导方式和工作方法，努力构建行业党建与业务工作紧密结合的工作机制，促进行业党建工作的全面渗透和整体推进。
（二）执业机构要切实关心行业党建工作。各会计师事务所和评估机构是行业党建工作的重要环节，是行业党组织的重要组成部分。各执业机构在抓好业务工作的同时，要积极关心和支持行业党建工作，特别是建有党支部和党小组的执业机构更要发挥党组织的战斗堡垒作用，将党建工作纳入日常工作范畴，高度重视、常抓不懈。各执业机构要加强与行业党委的联系，主动汇报工作，主动加强沟通，及时了解行业党委的最新精神，落实行业党委的安排部署，做党和国家方针、政策的忠实执行者和维护者。要注重维护党员权益，切实保障每一位党员充分履行应有的权力和义务。要支持和配合基层党支部履行好对党员的教育、管理和监督等职能作用，以强化党员意识、激励党员发挥先锋模范作用为主要内容，进一步严格党的组织生活制度，努力提高党内生活和党的活动质量，真正使党员先进性要求成为党员日常工作生活的行为准则和自觉行动。
（三）从业党员要积极参与行业党建工作。党员是党组织的细胞，是党的历史任务的具体实践者，是党的先进性的生动体现者。注册会计师和注册评估师行业的广大党员要充分认识自身在行业党建工作中的重要作用，以百倍的热情积极投身行业党建工作。要认真履行党员义务，积极参加党的组织生活及各项党组织活动，坚定理想信念，强化主人翁意识，时刻以党员先进性为标准，锤炼自身的党性修养和政治素养，努力争做勤奋学习、善于思考的表率，联系实际、学以致用的表率，勇于实践、开拓创新的表率和依法执业、遵纪守法的表率，以过硬的素质和作风为推进行业党建工作贡献力量。
同志们，会计师事务所评估机构开展学习实践科学发展观活动，是当前摆在全行业各基层党组织和广大党员面前的一项重要政治任务，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实开展学习实践活动，圆满完成学习实践活动各项任务，为我省实现转型发展、安全发展、和谐发展做出应有的贡献！
