一是以抓好重点项目、激活民间投资、扩大产品市场为重点，推动经济尽快进入又好又快发展区间。引导更多资金投向既能增加投资，又能带动消费、改善民生、促进可持续发展的项目，加快在建续建项目建设。各市县要积极为国家和省重点工程建设提供服务，并要确定一些带动力大的好项目，尽早建成并发挥作用。大力优化投资结构，把政府投资重点投向"三农"、民生、节能环保、自主创新、技术改造等领域，重点抓好煤矿棚户区、城市棚户区改造和农村困难群众住房以及廉租房、经济适用房建设。加强监督检查，严格控制盲目投资和低水平重复建设。有效缓解中小企业融资难问题，引导从煤炭行业退出的民间资本投向新兴产业。积极促进消费增长，加强城乡消费设施和服务体系建设，通过增加收入增强居民特别是低收入群众消费能力。帮助企业解决流动资金、搞好产销衔接、积极开拓市场，选择符合产业发展要求的企业进行重点帮扶，增强对保增长的支撑作用。
二是以优化经济结构、加强自主创新为重点，通过务实举措推进经济发展方式转变。抓紧整合提升传统产业、培育发展新兴产业，按照先进生产力标准和现代企业理念，抓紧完成煤炭企业兼并重组整合工作，积极推进焦炭、冶金、建材等传统支柱产业的兼并重组整合，全面落实产业调整振兴规划，引导传统优势产业向新兴产业进军，高度重视发展新能源、新材料、节能环保、新能源汽车等高科技产业，力争在新的产业分工中占据有利地位。健全支持创新的投融资体制，大力发展科技服务业，建设特色高新技术产业基地，构建现代产业技术支撑体系，提高科技对经济增长的贡献率。要把发展低碳经济和绿色经济作为战略取向，从全局高度及早加以谋划、加以推进，培育低碳产业，推广低碳生产，倡导低碳消费，加强节能减排，增加森林碳汇，大力实施生态兴省战略。
三是以发展现代农业、增加农民收入为重点，切实加强"三农"工作。多渠道帮助农民增加收入，落实惠农强农政策，完善"以煤补农"机制，加强农业基础设施建设，调整农业产业结构，大力发展林业和畜牧业，培育龙头企业，完善服务体系，加快产业化进程。推进公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，加快发展农村社会事业，加大扶贫工作力度。
加强以党组织为核心的村级组织建设，抓好大学生村干部管理使用工作和阵地建设 "全覆盖"工程，为新农村建设提供坚强保证。
四是以提升城市建设水平、增强城镇综合承载能力为重点，加快特色城镇化进程。加强城市基础设施建设和市政管理，解决好涉及市民切身利益的问题，推进太原经济圈发展，抓好大运高速公路沿线城镇带建设，加快区域中心城市发展，推进工矿型城镇全面转型，因地制宜建设一批宜居城镇。要把符合条件的农业转移人口逐步在城镇就业和落户作为重要任务来抓，做好放宽中小城市和小城镇户籍限制的相关工作。
五是以建设高效政府、优化投资环境为重点，加大改革开放力度。深化行政审批制度改革，深化国有企业改革，引导鼓励支持非公有制经济和中小企业快速发展，创新节能环保体制机制，建立基层政权财力保障机制，扎实推进集体林权制度、文化体制、事业单位等方面的改革。要全方位、多层次扩大开放，开展针对性、战略性招商引资和招才引智，积极参与区域经济合作，努力开拓新的市场，鼓励支持特色农产品、资源深加工产品、机械制成品、高新技术产品出口。
六是以改善民生、平安创建、安全发展为重点，推动和谐山西建设。深入实施 "五大惠民工程"，建立健全公平公正、惠及全民、水平适度、可持续发展的公共服务体系，完善维护社会和谐稳定的体制机制，健全和谐社会建设考核评价体系。实施更加积极的就业政策，做好大学毕业生、农民工和 "零就业"家庭等就业再就业工作；健全教育投入保障机制，促进教育公平，提升教育水平；加快推进医药卫生体制改革，提高全民医疗保障水平；完善社保机制体系；抓好住房安居工程。努力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，健全利益调节体制机制，引深平安创建活动，加强社会治安综合治理，有效维护社会大局和谐稳定。牢固树立安全发展理念，抓好各领域的安全工作，做到硬件上消除投入欠账，制度上堵塞盲点漏洞，管理上及时排除隐患，工作上严格落实责任，推动安全生产形势由明显好转向根本好转迈进。
