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武涛总会计师在三届二次常务理事会上的讲话

发布日期: 2010-04-07
各位常务理事:
大家上午好!
2009年,协会在张秋明会长的领导下和各位常务理事的共同努力下,秘书处的工作很有起色,做了不少工作,大家刚才对他们的工作报告也给予了肯定。我代表省财政厅党组对注协的工作也给予充分肯定。
过去一年,我省注册会计师行业和全省其它行业一样,克服国际金融危机带来的清极影响,圆满地完成了各项任务,全省事务所的业务收入从上年的3.6亿元增长到今年的4.5亿元,有了较大的增幅。尤其是在全行业开展学习实践科学发展观活动以来,受到了各级领导和社会的广泛关注,行业发展形势不错。在座的各位常务理事,大部分来自事务所,还有其他部门和企业的,大家去年参与了注协的许多工作,今天上午都非常认真地提了建议,为行业建言献策,讲得非常好,好多同志因为时间关系没来得及说,很遗憾。以后的常务理事会要削减协会人员的发言或延长会议时间,把时间留足,常务理事回来一次不容易,每个人都应该发言,常务理事会主要是听常务理事的,因为大家就在这个行业或者很关注这个行业,提出来的建议十分重要。秘书处要将各位常务理事的发言认真记录下来,好好研究,采取措施,加以落实。下面我讲几点意见:
一、巩固实践科学发展观学习成果,建立行业科学发展的长效机制。
科学发展观活动中,山西的工作总体上讲是不错的。得到了省委、中注协和省财政厅党组的肯定。但是我们也应该清醒的看到还有三分之一的事务所没有党组织,没有党员。部分事务所在开展科学发展观活动中,规定动作不到位,处于应付状态。通过学习实践活动,我们看到了很多问题。一是办所观念问题,也就是行业的核心价值观问题。有的事务所办所的目的是挣钱,当然不挣钱事务所也就失去了生存的基础,但事务所的核心价值观定位于经济利益是有偏差的,以经济利益为首的事务所早晚是要出问题的。很容易出现黑审计的丑闻。什么是行业的核心价值观?简而言之就是以诚信为根本,以独立客观公正为原则,以执业准则为准绳,以服务经济社会文化建设为己任。我们一定要树立正确的核心价值观,这是个方向问题。怎么样帮助事务所加强内部管理,堂堂正正的在社会上执业,这是我们应该研究考虑的问题,具体到协会就是要制定一些相关措施,规范行业发展。二是收入分配悬殊问题。两会期间人大代表提出目前社会收入分配悬殊,我们这个行业是全国各个行业的缩影,在座的各位主任会计师与一般从业人员收入悬殊有多大?大家心知肚明。事务所收入差距过大,不利于培养人才,留住人才,不利于行业的长远发展。所以收入分配问题必须得到很好的解决。三是调查研究问题。2009年协会建立了联系点工作制度,文字的东西不少,但实际上执行得不好,各个联络员实实在在的到了事务所几次?有多少同志是真正下基层调研,和事务所打成一片,体察他们的疾苦,了解存在的问题?总的来看,协会调查研究的数量和质量都不够,要继续将联系点工作制度坚持下去,在制度上、措施上加以完善,不断扩大科学发展观取得的成果。
二、一切从实际出发,为行业谋发展,谋福利,办实事。
过去一年,各位常务理事确确实实为行业做了不少工作,给予协会极大的配合、帮助和支持,希望各位常务理事再接再厉,继续关注、支持协会工作。
一是群策群力找对策、想办法。刚才好几位常务理事提出协会一年要解决一两个热点、难点问题。当然,所以称为热点、难点问题,就是其形成有复杂的内部因素和外部环境,不是那么轻而易举就能解决的,那么就更需要大家,包括秘书处扑下身子来认真解决。比如市场竞争不公平、低价竞争等问题。大家不但要提出问题而且要研究解决问题的方式、方法和应对措施。
二是加强监督,执行要到位。在低价竞争问题上,协会要加大工作力度。如果出现事务所低于收费标准中标的事件,协会就要采取行业惩戒、年检等硬性措施给予处理。事务所为了收入,为了生存,低价竞争现象难免会出现。但是为了行业的健康发展,协会必须加大监督惩处的力度,否则,什么文件包括收费新标准都会成为一纸空文。今后协会制定政策措施,一方面要把力量放在制定上,更重要的是要放在它的监督执行上。
三是扩大宣传,争取社会广泛认同。大家都提到了要扩大行业宣传,部分常务理事还说价格政策既然出台了就要让社会公众、客户和利益相关者都知道。还要加大事务所的正面宣传,宣传通过事务所审计,堵塞了多少税收漏洞,加强了哪些财务管理,健全了哪些内部控制制度,挽回了多少损失等等,这些意见提得都很好。如果协会影响力不够,可以把材料通过省财政厅报省委、省政府,也可以在中国财经报、中国会计报、山西日报等主流媒体上加以宣传。
四是要重落实,办实事。有的常务理事没有发言,可以留下书面建议,秘书处在会后要认真整理、研究。今天的议程专门有一条,就是对上一次会议上各位常务理事提出来建议的落实情况进行报告,以后协会杂志栏目应该有一个“回音壁”,专门报道协会是怎么落实常务理事的建议的。即使落实不了,也要说明目前落实不了的原因和困难,我想各位常务理事也会理解的。要不这样做,以后大家就不提建议了,常务理事会也会流于形式。
三、需要重点研究的几件事情。
一是我省贯彻国务院办公厅56号文件的实施意见,由李小鹏省长签字后,王君省长已签发,即将印发给大家。文件出台后,大家要具体研究怎么落实,协会要有落实措施,人才建设、治理外部环境怎么落实?国资委、税务局、物价局等部门怎么协调?省财政厅也要有具体的落实措施。
二是协会要推行防伪标识制度。大家要认真讨论研究,搞好政策衔接与落实工作。在条件成熟、准备充分的情况下,再全面推行,不要草草上场。如果说困难多,时机不成熟,那就干脆不要出台,如果通过努力可以推行下去,只是在某些方面需要改进,那就要认真研究措施,全力予以实行。
三是事务所做大做强的问题是个方向性的问题。事务所做大不只是把人员合在一起,机构合在一起,关键是文化的融合,肌体血脉的融合。如果只在组织形式上合并,业务仍然是各自为阵,这样的合并肯定不会长久。我们的行业应该首先是“强”,然后才是“大”,不然“大”了也不“强”,很可能出现“做大做散”、“做大作跨”的现象。不发展那么快还跨不了,合起来反而谁也干不成了。这些问题要好好研究,要研究大家乐于合并做大的组织形式和内部机制。
总之,协会既要加强理论研究又要为行业多办实事。让我们大家共同努力,为行业又好又快发展贡献自己应有的力量。
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