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立足实际  强抓机遇  推动我省会计师事务所做大做强

发布日期: 2007-06-21

526,中注协在京举行发布会,隆重发布《关于推动会计师事务所做大做强的意见》和《会计师事务所内部治理指南》。财政部王军副部长和中注协刘仲黎会长出席发布会并发表重要讲话,发布会由中注协陈毓圭秘书长主持。全国具有证券资格的事务所、地方注协、地方财政部门会计处、财政部专员办、证监局、有关政府部门、企业界和新闻界的代表以及中注协有关各专业委员会成员,共400多人出席发布会。我省注协李刚秘书长也应邀出席了发布会。

加强内部治理,实现会计师事务所做大做强,是贯彻落实国务院关于加快发展服务业若干意见的一项战略举措,也是更好地服务中国经济社会发展和助推中国企业“走出去”战略决策的重大行动。两份文件的发布,标志着注册会计师行业在深入实施行业人才战略、审计准则国际趋同战略的基础上,全面启动了行业的第三大战略——做大做强战略。

财政部和中注协为什么要求我们的会计师事务所努力做大做强呢?客观上是经济发展的需要。从改革开放至今,经过近30年的艰苦奋斗,我国的经济发展取得举世瞩目的成果,大中小企业林立,一大批企业集团迅速崛起。而经过20多年发展的事务所却难以跟上经济发展的步伐。如国有四大商业银行,每家银行在国内的分支机构都有几千家,而我们的事务所无论从规模和业务力量上,没有一家事务所可独立承担其中一家银行的审计业务;而与此同时,一批企业集团通过跨国并购、参股、上市、重组联合等方式,已走出国门参与国际竞争,我们的事务所却未能走出去,为这些企业集团服务。所以说,做大做强是国内经济发展的需要,也是参与国际竞争的需要。因此,必须抓住机遇,争取主动,使我们的一部分有条件的事务所做大做强,参与国内国际经济发展的需要和竞争。

我省地处内陆,经济属于欠发达省份,近几年随着煤炭冶金能源的需求增大,使我省经济发展迅速增快。但我们的事务所发展却远远不能满足经济发展的需要。目前,我省的事务所数量不少,有270多家,注册会计师也有2500多名,但真正形成一定规模的不多。以今年年检的情况为例,从人员规模上看,事务所注册会计师人数50人以上的只有山西晋利审计事务所一家,有58人。根据中注协后续教育的有关规定,凡事务所经协会批准自行举办培训班的,注册会计师人数至少50名。也就是说,我省只有一家能有此资格。从业务收入看,2006年审计收入逾千万元的只有中强、晋利、中审华晋分所、中兴财山西分所4家;收入500万元以上的也只有高明、北京京都山西分所、中和正信山西分所、晋审、公信、国元、中盛等7家,而这7家的注册会计师人数平均30名左右,除此而外,全省的事务所大多是收入几十万,注册会计师56人,这样规模,这种状况已很难适应我省经济迅速发展的需要,连走出本省都很难,更何况参与跨国门的国际竞争。

去年,国内的会计师事务所又一次掀起了合并的浪潮,十几家在国内颇具规模的事务所进行了强强联合,产生了中国的几大,年收入都在亿元以上,我省也有一些事务所跨出娘子关与外省的事务所进行联合,成立分支机构,但实现本省事务所强强联合却没有一家!情况发展令人堪忧。

中注协《关于推动会计师事务所做大做强的意见》中,对做大做强提出了具体目标,即:用510年的时间发展培育100家左右具有一定规模、能够为大型企业和企业跨国集团提供综合服务的事务所,在此基础上,发展培育10家左右能够服务于中国企走出去战略,提供跨国经营服务的国际化事务所。

目标非常明确,时间也已确定,时不我待。我省的事务所应该深刻地认识到做大做强的重要性和紧迫性,抓住机遇,不再满足于现状。在这有限的时间内产生我省的几大事务所,至少应当产生34家具一定规模的事务所,能够为我省的企业集团提代综合服务,从中再产生一家能提供跨国服务的国际事务所,为我省的跨国企业服务。

做大做强是行业发展、事业进步、经济发展的客观要求,是大势所趋、刻不容缓。同时,事务所做大做强也是一项系统工程,需要我们各方面共同努力。首先要充分发挥事务所做大做强的主体作用。应该从以下两方面努力:

一是要认清形势,解放思想,更新理念。事务所特别是事务所的主任会计师要有长远发展的视野,要有做大做强的雄心,要摒弃“小富则安”、“宁为鸡头不做凤尾”的狭隘意识,要着眼大局,敢于开拓创新,勇于合作,舍得放弃一些眼前的既得利益,树立起合作精神和合伙意识。

二要加强事务所内部治理机制的建设。这是打铁先要本身硬的内在基础,在做大做强中起决定性作用。没有好的内部治理机制建设,事务所就不会稳定,做大做强就没有希望。这方面我省也有沉痛的教训,所以事务所只有从内部先“做强”,才有可能做大,也就有可能吸引其他事务所的合作、合并、加盟。

从行业协会来说,就是要在事务所的做大做过程中,积极支持和引导,充分利用协会掌握的资源信息,为事务所牵线搭桥,从政策上进行扶持,同时进一步与有关政府部门的协调沟通,为事务所的做大做强,尽可能的予以更多的理解、支持和帮助。同时协会也要关注行业大中小事务所的协调发展,中小事务所在经济建设中也应积极定位自己的生存空间、业务范围和应该发挥的作用。小而专、小而精、小而强,同样大有发展前途。

山西是中华文明的发祥地之一,悠久的历史留下璨烂的文化遗产,现存古迹居全国之首,山西历史的文治武力,如武则天、狄仁杰、寇准…,关羽云长至今仍被人捧为“武圣”,香火绵绵不绝,《小武义》中的“老西”白眉大侠徐良被评书家讲得出神入化。山西的文人在历史上也有很高的地位,如白居易、王之涣、王维、罗贯中,近代的“山药蛋派”代表人物赵树理更是名燥一时。这些年来更被人们推祟的是有着500年历史的“晋商”“票号”靠着诚信、合作、合伙富甲天下,曾是何等辉煌!巍巍的太行山、吕梁山可以作证,抗日的烽烟也曾在这里如火如荼,为全中国解放多少山西男儿血洒疆场!

然而,辉煌毕竟只能代表过去,如今我们在享受着先祖们带给山西的荣耀和骄傲的历史的同时,为了现在和未来的山西,我们每一位山西人为山西应该做些什么,?们山西的会计师事务所又应该做些什么?是否更应该继承先人的留给我们的遗产和奋斗精神,使之发扬光大,靠诚信、靠合作,把我们的事务所做大做强,使我们的行业在现在和未来山西的发展史上留下值得人们称道的一笔!

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