考试部

2020年以来，会计专业技术资格考试是在国内新冠肺炎疫情尚未解除、境外输入风险压力加大、疫情反弹风险仍存的特殊背景下进行的。受疫情影响，考试组织各项工作要求做得更扎实更细致更周全，从而确保考试和疫情防控双安全。

一、2020-2022年度山西省会计专业技术初中级资格考试概况

• 报名及出考情况

1.总体情况

1. 初级资格考试

2020年初级考试报名人数为128293人，同比增长3.98%；实考人数为72654人，同比下降14.99%；出考率为56.63%，同比下降12.64%。

2021年初级考试报名人数为109786人，同比下降14.43%；实考人数为75282人，同比增长3.62%；出考率为68.57%，同比增长11.94%。

2022年初级考试报名人数为85487人，同比下降22.13%；实考人数为58228人，同比下降22.65%；出考率为68.11%，同比下降0.46%。（见表1、图1）

表 1 2020-2022年度全省初级资格考试报名及出考情况统计表

图 1  2020-2022年度全省初级资格考试报名及出考情况统计图

初级报名人数三年来逐年下降，与报考人员大部分为在校学生有关，考试时间调整打乱了报考人员的备考计划，使得部分报考人员报名热情有所降低，且倾向于在生源地报名。2022年度初级考试因疫情原因调整考试时间安排后，全国会计考办面向全体报名成功人员开通了退费服务，使得一些本就未做好准备打算弃考的人员也申请了退费，导致2022年度的报名人数下降幅度进一步增大，但更多有考试需求的人选择继续考试，使得出考率有所提升。

1. 中级资格考试

2020年中级考试报名人数为47472人，同比增长16.66%；实考人数为27995人，同比增长18.02%；出考率为58.97%，同比增长0.68%。

2021年中级考试报名人数为54539人，同比增长14.89%；实考人数为31815人，同比增长13.65%；出考率为58.33%，同比下降0.64%。

2022年中级考试报名人数为55729人，同比增长2.18%；实考人数为28560人，同比下降10.23%；出考率为51.25%，同比下降7.08%。（见表2、图2）

表 2  2020-2022年度全省中级资格考试报名及出考情况统计表

图 2  2020-2022年度全省中级资格考试报名及出考情况统计图

中级报名人数三年来每年都实现了增长，并没有因为疫情出现下降趋势，体现出中级会计证书具有一定的社会认可度。但出考率却不断下降，可能与报考人员的工作安排冲突、受疫情管控影响无法按时参加考试有关。

2.我省各考区报名与出考情况

1. 初级资格考试

从报名人数来看，2020-2022年度每年人数最多的考区均为太原考区，三年来共计112239人，占全省总人数323566人的34.69%。从实考人数来看，三年来每年人数最多的考区均为太原考区，共计72753人。从出考率来看，2020年省直考区出考率最高，为69.85%；2021年省直考区出考率最高，为85.00%；2022年大同考区出考率最高，为72.09%。（见表3、图3、图4、图5）

表 3  2020-2022年度各考区初级资格考试报名及出考情况统计表

图 3  2020年度各考区初级资格考试报名及出考情况统计图

图 4  2021年度各考区初级资格考试报名及出考情况统计图

图 5  2022年度各考区初级资格考试报名及出考情况统计图

1. 中级资格考试

从报名人数来看，2020-2022年度每年人数最多的考区均为太原考区，三年来共计62315人，占全省总人数157740人的39.50%。从实考人数来看，三年来每年人数最多的考区均为太原考区，共计35257人。从出考率来看，2020年省直考区出考率最高，为67.27%；2021年大同考区出考率最高，为60.98%；2022年阳泉考区出考率最高，为53.88%。（见表4、图6、图7、图8）

表 4  2020-2022年度各考区中级资格考试报名及出考情况统计表

图 6  2020年度各考区中级资格考试报名及出考情况统计图

图 7  2021年度各考区中级资格考试报名及出考情况统计图

图 8  2022年度各考区中级资格考试报名及出考情况统计图

太原考区牢牢占据全省初中级报名人数和出考人数榜首，这与太原作为全省的经济和教育中心，地区会计从业人员数量和大专院校会计相关专业学生数量庞大，考试规模涉及人数多有关。

• 考试合格率情况

1.初级资格考试

2020年初级考试合格人数为30625人，合格率为42.15%，其中经济法基础合格率为51.32%，初级会计实务合格率为51.90%。

2021年初级考试合格人数为23367人，合格率为31.04%，其中经济法基础合格率为42.10%，初级会计实务合格率为37.65%。

2022年初级考试合格人数为21008人，合格率为36.08%，其中经济法基础合格率为44.32%，初级会计实务合格率为45.22%。（见表5）

表 5  2020-2022年度全省初级资格考试合格率情况表

2020年初级考试合格率高于全省平均水平的考区有8个，分别是：阳泉、长治、晋城、朔州、忻州、吕梁、运城、省直。（见图9）

图 9 2020年度各考区初级资格考试合格率情况统计图

2021年初级考试合格率高于全省平均水平的考区有8个，分别是：大同、阳泉、长治、晋城、朔州、吕梁、临汾、运城。（见图10）

图 10  2021年度各考区初级资格考试合格率情况统计图

2022年初级考试合格率高于全省平均水平的考区有8个，分别是：阳泉、长治、晋城、忻州、晋中、吕梁、临汾、运城。（见图11）

图 11  2022年度各考区初级资格考试合格率情况统计图

2.中级资格考试

2020年中级考试合格人数为8073人，合格率为28.84%，其中财务管理合格率为47.05%，经济法合格率为51.42%，中级会计实务合格率为44.44%。

2021年中级考试合格人数为7069人，合格率为22.22%，其中财务管理合格率为36.28%，经济法合格率为46.02%，中级会计实务合格率为37.38%。

2022年中级考试合格人数为6488人，合格率为22.72%，其中财务管理合格率为38.30%，经济法合格率为40.89%，中级会计实务合格率为36.08%。（见表6）

表 6  2020-2022年度全省中级资格考试合格率情况表

2020年中级考试合格率高于全省平均水平的考区有4个，分别是：太原、晋中、运城、省直。（见图12）

图 12  2020年度各考区中级资格考试合格率情况统计图

2021年中级考试合格率高于全省平均水平的考区有3个，分别是：太原、晋城、运城。（见图13）

图 13  2021年度各考区中级资格考试合格率情况统计图

2022年中级考试合格率高于全省平均水平的考区有4个，分别是：太原、晋城、临汾、运城。（见图14）

图 14  2022年度各考区中级资格考试合格率情况统计图

二、如何做好常态化疫情防控下的会计资格考试工作

疫情输入压力、众多考生人数、高度社会关注，都为本该按部就班考试组织工作增加了不小的难度。怎样做才能在疫情常态化形势下按时举行考试？怎样做才能保证考生和考务工作人员的生命安全和身体健康？怎样做才能保障考试安全顺利平稳进行？一个个需要我们破解的难题迎面而来。 

• 考试组织工作怎么办

为避免考生和管理机构工作人员之间交叉感染的风险，我们采取了网上报名的方式，实现报名系统与会计人员信息系统的数据对接，把资格审核工作从线下转移到线上，方便考生报名；优化了报名系统中的缴费环节，在已有网上银行支付方式的基础上，及时增加报名费用的微信和支付宝支付渠道，拓展考生交费渠道，有效避免漏交、错交等行为，使考生放放心心报名、安安全全缴费，在考生与考生之间、考试与管理机构之间实现了零见面，切断了交叉感染的传播途径。

报名工作可以实现“零见面”，但考试工作却是万万做不到的。三年来，各级考试管理机构综合研判疫情防控形势和考场防疫要求，为确保广大考生和考试工作人员生命安全和身体健康，不止一次适时决定调整原定考务日程安排。无论是初级资格考试与中级资格考试分段叠加进行，还是针对受疫情影响考生的考试地点调转和退费，在会计资格考试历程中均属首次，这对考试管理机构的工作水平提出了更高要求。

面对严峻的考试工作形势和艰巨的工作任务，各级考试管理机构主动出击，打出破解难题的“组合拳”：一是领导高度重视。省财政厅主要负责人亲自出任新冠疫情防控常态化下全国会计专业技术资格考试山西考区防疫工作领导组组长，分管考试工作的领导靠前指挥，要求把做好疫情防控常态化形势下会计资格考试工作作为一项政治任务，克服麻痹思想，精心组织、周密部署、逐项落实，考前实地查看疫情防控和考场安排工作情况，考试期间赴考点巡视，真正做到了考前、考中的有效监督。二是考试管理机构积极安排部署。省级考试管理机构在明确新形势下的新任务后，紧紧围绕防疫情、保考务、保电力、防作弊四大核心任务做好顶层设计，提前谋划、积极施策，为考试的圆满成功奠定基础。一方面狠抓疫情防控，确保健康考试。将考试组织实施工作纳入当地疫情防控体系，联合卫健部门印发考试防疫工作方案，通过网站、短信、准考证提示信息等方式将参考注意事项向考生广而告之，另一方面根据疫情防控需要修定无纸化考试工作方案，明确工作流程，层层压实责任，要求考务工作人员认真学习、遵守、执行相关规章制度，在学懂弄通基础上提高制度落实的执行力，最大程度确保考试工作安全顺利。

• 考务工作人员怎么办

面对突如其来的疫情给考试工作带来的变化，考务工作人员一时间感到不适应是必然的，但为了确保工作质量不打折扣，工作人员首先要战胜畏难情绪，迎难而上，更要克服麻痹思想，不能墨守成规，被新形势新要求淘汰。

要积极学习考务制度和疫情防控知识，认真领会考试疫情防控工作方案精神，提高防控意识，与个人日常工作实际相结合，确保防疫与考试组织工作做细做实。

要准备充足的防疫物资，如消毒液、医用口罩、一次性手套和免洗手消毒凝胶等，供考生和考务工作人员使用，积极引导考生注意个人防护，考试期间工作人员应全程佩戴口罩。

要善于换位思考，在遵守防疫要求的前提下，更多从便利考生的角度出发设计入场流程，帮助考生在最短时间内进入考场顺利参加考试。

要让考试服务有温度。在有条件的考点设置候考区，考试期间设置留观室，妥善安置身体状况出现异常的考生，考试全程安排医务人员值守并做好考场消杀工作。

• 考生怎么办

考生除复习准备考试外，还需认真阅读考试管理机构发布的考前注意事项，做好各项入场准备，做自身健康的第一责任人。考试过程中遇到突发事件及时向考务工作人员示意，配合相关处理流程。

• 利用信息技术手段提升考试管理水平

随着无纸化考试的普及，现代信息技术手段在考试组织过程中的作用日渐凸显，不仅能排除人为因素干扰，更好地体现公平公正，也能提高工作效率，优化考试服务体验。

（一）提高考生信息准确度。会计资格考试报名条件中的学历或学位，是指经国家教育行政部门认可的学历或学位。在实际工作中，考生的学历或学位种类错综复杂，仅靠人工审核难免会存在误差，也增加了对考生解释的工作量。教育部门认可的官方网站“学信网”有权威的个人学历或学位信息，如果能够用于会计资格考试?学历验证，既可以提高审核效率，又能够保证一把尺子量到底，进一步提升考试公正度。

考生报名时提交的姓名、性别、证件号码、出生年月等身份信息关系到能否顺利参加考试，但交费完成后考生发现有误却无法自行修改，需要提交修改申请至考试管理机构，经核实后方可在后台修改。另外，由于报名时间与考试时间相差数月，个别考生存在报名后修改身份信息的情况，如果考生不主动提出，可能到考场才被监考人员发现，从而影响入场速度，且对考试管理机构而言还有一系列后续处理工作。公安部门的户籍信息管理系统存储着最新的个人身份信息，但目前我们的报名系统还没有与之实现数据互通，因此相关工作仍主要依靠线下人工完成。如果能让数据多流动，让考生少跑腿，不但可以减轻考试组织人员的压力和考生的负担，还可以实现报名数据动态更新的效果，更有利于考试数据库数据的更新，提高数据准确度，将来可为会计人员大数据应用提供更加真实可靠的信息支撑。

（二）助力考点资源整合。山西省会计资格考试自2012年开始实施无纸化以来，已开发和积累了一批环境优良、配合默契的无纸化考点，每次考前考点的检查验收流程也基本固定，但各个环节的落实还没有形成一套完整的体系，有时因为个别考点出现状况就容易导致整个工作发生停滞。若能以常用考点的信息为基础，搭建考点信息管理平台，每次编场前只需要维护好平台内的考点信息，就可以省去每次都需要人工输入编场的工作，且考前测试等相关工作同样可以通过此平台下发给各个考点用户，从而能够实时掌控每个考点的工作进度情况，最终实现转变管理模式、优化工作流程、提高工作效率的目标。

（三）保障考试安全。往年考试违纪违规行为时有发生，近年来在总结处理经验的基础上，目前考试中采用的人脸识别仪、金属探测仪、无线电屏蔽技术就对预防违纪违规行为发生起到了很好的效果，今后应持续关注新技术新方法，筑牢防作弊的“技防”防线。

（四）实行电子证书。利用区块链的去中心化、防篡改、可追溯等特点，为电子证书应用打造一个由多方参与鉴证的可信任环境，为电子证书库的数据安全、授权应用、跨区域互认提供全过程的基础技术支撑，让电子证书信息全生命周期的管理和应用行为都更加可信、安全、放心。实行电子证书后，将缩短证书制作周期，简化证书办理和发放流程，更有利于证书管理，相关单位和个人也可方便快捷地进行线上证书真伪检验。

（五）挖掘考情大数据。考试情况数据可以为修订考试政策提供依据，也对完善考务管理具有重要作用。对考生通过率、成绩、试卷每题的得分情况等内容通过专业技术手段进行分析，有利于题库建设和自动组卷技术的探索，为调整考试内容和试题难度提供参考。