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精心部署 严格监管 确保2007年度会计师事务所检查任务顺利完成

发布日期: 2007-06-25

为了进一步优化执业环境,规范执业程序,提高执业质量,加强对注册会计师、资产评估行业的行政监管力度,严厉打击会计造假等扰乱经济秩序的行为,加大中介机构治理商业贿赂的力度,根据《中华人民共和国注册会计师法》、《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《中华人民共和国会计法》等有关规定和《会计准则》、《审计准则》以及中注协《关于开展2007年度会计师事务所执业质量检查工作的通知》(会协[2007]21号)精神,山西省财政厅于61下发了对我省128家会计师事务所进行检查的通知。

这次检查的目的主要是通过处罚出具虚假报告、进行商业贿赂以及不正当竞争等不诚信行为的少数事务所和注册会计师,来保护我们社会公众及大多数事务所和注册会计师的合法权益,以进一步提高我省会计师事务所综合的竞争力。这项工作是我省注册会计师行业做大做强战略中的第一步,也是新审计准则实施后的第一次检查,它必将对提高我省注册会计师行业的整体水平和执业质量有着重要的意义。

检查的重点内容是办所条件、内部管理、执业质量、治理商业贿赂等四个方面,检查对象主要是以下类型的事务所:财政部委托检查的事务所;长期为企业出具工商年检报告和验资报告的事务所;为金融机构出具授信报告的事务所;注册会计师在10人以下、年业务收入在30万元以下的事务所;资产评估业务收入在100万元以下的资产评估专营机构;内部质量控制不严、管理混乱,在行业内造成不良影响的事务所;被投诉举报的事务所;阳泉、长治、忻州、晋中、吕梁辖区内的会计师事务所(除2006年以后新设立的事务所)。

这次检查是认真贯彻落实省财政工作会议精神的具体举措。今年125召开全省财政工作会议上,强调2007年要重点对会计师事务所进行整顿,切实做到“三个坚决清理”,即:对达不到设立条件、不具备继续执业资格的事务所和执业人员坚决清理;对只招揽业务不重视内部治理,只重视经济效益不重视执业质量,严重丧失职业道德出具虚假报告的事务所和执业人员坚决清理;对恶意压价、诋毁同行、乱挂牌乱设分支机构,严重扰乱执业环境的事务所坚决清理。对出具虚假报告的事务所发现一家撤消一家,对相关注册会计师要吊销证书,并在五年内不得重新注册执业。这次检查将在尊重事实的基础上,有理、有据、有节地对检查结果进行分类整理,该撤销的就撤销,该吊销的就吊销,情节较轻者将分别给予行政警告、暂停执业、行业惩戒等处罚。

为了做好此次检查工作,省财政厅注册会计师管理处、省注协从事务所业务骨干中抽调44名注册会计师参与检查,并于613召开检查人员培训会议,省财政厅武涛总会计师亲自到会作了重要讲话,注册会计师管理处任冻处长和省注协李刚秘书长在会上也对检查人员提出了具体要求。培训会议上,武涛总会计师要求检查人员一要高度负责、确保完成任务。以高度负责的工作态度,严格按检查方案的要求,认真实施各项检查程序;收集充分、恰当的检查证据;编制规范、完整的检查底稿;提出客观、公正的意见与建议。二要实事求是、依法检查,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、法律依据充分。三要廉洁自律、树立形象。各检查小组要团结协作、纪律严明,不得接受事务所的宴请和馈赠,要为事务所及其相关客户保守合法的商业秘密。

通过培训,检查人员认识到了此次检查的重要性与严肃性,明确了具体的工作要求和程序,强化了依法行政、依法检查的意识,构筑了廉洁自律心理防线,为保质保量地完成检查任务奠定了坚实的基础。

 

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