根据《中国注册会计师协会关于开展2008年度会计师事务所执业质量检查工作的通知》(会协[2008]28号)、省财政厅《关于开展2008年度会计师事务所检查的通知》(晋财注[2008]61号)等通知规定,8月底,山西注协与财政厅注册会计师管理处共同组织完成对全省75家会计师事务所执业质量的检查工作。检查的重点是:会计师事务所执行新审计准则和会计准则情况、保持办所条件、内部治理机制(重点关注财务管理)、执业质量等方面,目的是规范行业执业行为,防范执业风险,净化执业环境,严厉打击会计造假等扰乱经济秩序的违法行为,改善我省注册会计师行业的社会公众形象,提高社会公信力。
为了做好检查工作,省注协领导高度重视。按照中注协的要求,前期制定了检查实施方案,精心挑选24名检查人员,并进行了为期两天的培训。培训结束后,由协会秘书处领导带队,将检查人员送到各地区认真开展执业质量检查工作。检查组人员先后深入到太原、大同、晋城、临汾辖区内的会计师事务所,在当地财政部门的大力配合下,检查人员不顾天气炎热、长途疲劳,认真核查每一份工作底稿,并对底稿中发现的问题及时与注册会计师进行沟通交流,“诊断”事务所或注师在执业中存在的不足,同时提出正确的处理方法。经过一个多月的紧张工作,检查组按预定要求完成外勤检查工作,目前已进入汇总汇报阶段。
综观今年的检查情况,呈以下特点:
一、加强与财政部门的沟通和协调,避免重复检查
我省财政厅注册会计师管理处,今年也安排对本省事务所进行检查,我会与管理处在沟通和协商后,一起布置检查工作。我会还结合行业检查与行政检查的特点,从对检查人员的培训到检查工作底稿的规范等方面进行了合作和衔接,受到了厅领导和行业认可。
二、按照中注协检查工作布置会的精神,规范检查工作。
今年执业质量检查充分贯彻和落实“抓重点、抓实质、抓证据、抓效果”的精神,要求各检查组严格遵守检查纪律、规范检查程序、履行检查职责,从目前掌握的情况来看,本次检查工作基本达到了我们的要求。
三、认真梳理分析,规范惩戒程序
目前,各检查组正在对事务所的问题作进一步整理。依据梳理分析的结果,针对检查发现事务所存在的保持设立条件、内部管理及重大审计问题,在充分讨论的基础上,形成准确、扎实、完整的检查结论,作为下一阶段开展惩戒处罚工作的基础。
二○○八年八月三十日