（2016年4月27日）

山西省注册会计师行业党委专职副书记 张宝林

各位主任会计师：

大家好！

刚才，张志祥主任全面总结了2015年的工作情况，对2016年工作作了安排部署。2016年是“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是中国注册会计师行业党委确定的“创新服务年”。刚刚结束的全省机关党建工作会议提出了今年的工作重点要以开展“两学一做”学习教育为重点，紧紧围绕落实全面从严治党这条主线，加强党的思想、组织、作风、制度、党风廉政建设，推动党建工作实现新突破。下面，我结合行业实际情况，就如何做好2016年度党建工作讲几点意见，供大家参考。

一、狠抓思想政治建设，夯实从严治党基础

思想建党是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来党要管党、从严治党的鲜明特征。开展学习教育，必须把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

（一）认真开展“两学一做”学习教育，增强党员干部党性修养和规矩意识

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员干部深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。行业党委今年举办的支部书记培训班、工会干部培训班和团务干部培训班将重点安排专题培训，各党支部要把“两学一做”学习教育作为今年的工作重点，加以贯彻落实。一要把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为对党员干部最基本的要求；二要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神；三要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。不断加强党规党纪学习教育，引导党员干部认真读原著、学原文、悟原理，提高理论修养、完善工作思路、提振工作劲头。通过“两学一做”学习教育，着力解决党员队伍存在的党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，引导党员干部增强“四个意识”，做讲政治、讲规矩、有品行、有作为的合格党员。

（二）抓好日常教育，增强党员的政治意识

行业各级基层党组织要针对行业党员流动性强、业务繁忙的实际情况，采取灵活多样的方式，强化党员的思想教育。一是要从根本上扭转重业务轻党建的思想。全面从严治党是大形势、是大趋势，是行业健康发展的政治保障，全行业要高度重视起来，把落实全面从严治党作为行业党建工作的重中之重来抓。有个别支部，长期以来只重视业务工作，对党员疏于管理，疏于教育，导致个别党员未能守住底线，犯了错误，影响了行业形象。二是要规范日常教育工作。支部党员教育要有计划、有重点；集体学习要有记录，个人学习要有笔记，行业党委为太原市的支部发放了《支部工作记录本》，希望各支部严格按照要求，抓好党员教育，规范工作程序，做好工作记录。三是要增强法治意识。全面从严治党，要推进依法治国，我们行业是个崇尚法治的行业，行业党员要以身作则，以上率先，引导从业人员自觉学习、遵守行业各项规章制度，党纪严于法纪，法纪规范行为，贯彻落实好《注册会计师法》、《执业准则》、《职业道德规范》等一系列的业内法规制度，以高度的政治责任感，敏锐的政治意识来推动行业的法治建设。

（三）党风廉政教育常抓不懈，警钟长鸣

党的十八大以后，特别是以王儒林为书记的山西省委新一届班子主政以来，党风廉政建设成为各级党组织建设的重要工作。随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入，越来越多的腐败案件被曝光，被严厉惩处，我们行业也不是一片净土，有个别事务所的主任会计师在这张斗争中翻了船，落了马，去年以来，省财政厅党组高度重视我省财政系统的反腐败工作，围绕礼金红包问题开展了专项整治行动，行业党委也高度重视行业的党风廉政建设工作，去年制定了党风廉政建设“两个责任清单”，今年还将研究制定全面从严治党的“两个责任清单”，要求行业全体党员及从业人员，严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，各党支部要加强对党员干部进行廉政教育、警示教育，坚决抵制不正当竞争、收送礼金红包等腐败行为，筑牢拒腐防变思想底线，深入推进行业党风廉政建设，确保行业党员队伍的先进性和纯洁性。

二、加强基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用

习近平总书记指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。

（一）开展党员组织关系集中排查工作，加强党员管理

根据山西省委《关于做好党员组织关系集中排查工作的通知》（晋直字〔2016〕3号）要求，制定了《山西省注册会计师注册评估师行业党委关于党员组织关系集中排查工作的实施方案》。3月24日，行业党委召开了党员组织关系排查工作部署专题会议，从集中摸底排查、查找失联党员、登记造册、整改规范、妥善处置等方面详细讲解了如何做好党员组织关系排查工作。各基层党组织要将这项工作深入开展，重点摸清流动党员、失联党员、“口袋”党员底数；理顺“空挂”党员组织隶属关系，撰写高质量的党员排查工作报告，顺利完成好这项工作。排查工作中，我们发现个别支部对党员管理工作薄弱，对调离的党员未能及时结转组织关系，对长期不上班的党员不闻不问，个别党员长期不缴纳党费现象也时有发生。希望各支部要认真履行主体责任，严格党员管理，规范党员组织关系结转程序，确保每名党员都纳入党组织的有效管理中。

（二）严把发展党员关口，为行业输送新血液

行业党委成立以来，一直按照“把优秀的注册会计师（注册评估师）培养成党员，把优秀的党员培养成注册会计师（注册评估师）“双培原则”来发展行业党员，经过努力，现在全省行业党员达到了750余名。在发展党员过程中，我们也发现了一些问题，个别党支部在培养和发展党员过程中，存在履行程序不到位、推荐入党积极分子把关不严、发展党员重数量不重质量等问题，特别是对入党积极分子调查了解不够，只注重工作表现，不了解八小时外的个人情况，政治审查中流于形式，未能召开党员会议进行表决，也未能在本单位进行公示等问题，个别支部还没有会议记录，没有考察培养记录等。发展党员是基础工作，也是党员队伍建设的入门关，希望行业各级基层党组织要严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定要求，严格履行规定程序，严把入门关口，严肃政治纪律，把思想品德好、业务能力强、工作水平高、有上进心的优秀行业青年吸收到党员队伍中来，为行业党员队伍输送新鲜血液，成为促进行业健康发展的生力军。

（三）健全完善制度机制，确保工作有序开展

基层党组织要加强支部建设，坚持工作重心下移，注重业务培训和工作指导，支部书记要切实承担起组织建设、党员日常教育管理的主体责任，通过抓学习教育、组织生活、“三会一课”，解决好党建工作“最后一公里”的问题。一是健全党建帮扶机制。对在党建工作中有困难的及时进行帮扶，就党支部如何更好地开展工作进行答疑解惑；要帮助党员干部学习党务知识，扩大大家对党建工作的知识面；认真研究党建工作的重点、难点，发观突破口，不断拓展基层党支部工作领域。二是健全党建述职评议考核机制。按照“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的要求，重点考核党组织书记是不是切实履行了全面从严治党主体责任，着力解决对党建工作重视不够、抓而不紧、落实不力等问题，努力形成“书记抓、抓书记、上下共促”的良好局面。三是建立行业党组织直接联系事务所党组织机制。行业党委直接联系10家左右规模较大、人员较多、影响力?的事务所基层党组织，及时了解情况、加强指导，继续推广好经验好做法。四是建立党员监督约束机制。建立健全党组织内部管理的各项规章制度，规范党员干部行为，拓展行业群众监督渠道，坚持公道正派、锻造优良作风。

（四）发挥模范带头作用，立足岗位创新创优

党支部要充分发挥党员模范带头作用，通过党员设岗定责、承诺践诺、开展创新业务竞赛等活动，引导行业基层党组织和党员围绕服务项目、岗位职责，带头投身创新服务活动，提升专业服务能力，带动广大从业人员参与到活动中来，立足岗位创新创优服务。党支部要结合“两学一做”学习教育，基层党组织要围绕纪念中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年等主题开展党日活动，深化革命传统教育，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，自觉做弘扬主旋律，传播正能量引领者和践行者。

三、坚持党建带群建，群建促党建，实现党群同步发展

党、工、团、妇组织要把握新形势，提高创新发展的能力，加大对行业职工干部培训力度，开展有益于行业职工健康发展的多元化活动，形成“党建带群建、群建促党建”的良性互动。

（一）抓好行业队伍建设，提高行业职工整体素质

继续举办党组织书记、团干和工会负责人培训班，进一步提升行业干部职工的政治素质和业务素质，培养行业骨干力量。同时，在行业内开展创建示范党支部活动。

（二）巩固行业统战工作，加大培养和推荐力度

贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和中央统战工作会议精神，积极选拔、培养、推荐行业代表人士加入统战组织，加强行业代表人士的“选、推、育、用”制度机制建设，完善行业代表人士服务机制，提升行业代表人士素质能力，营造党外代表人士健康成长的良好环境。

（三）加强团组织建设，形成共青团工作新格局

贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和团中央相关精神，开展“青年文明号”创建和验收工作、建立青年人才培养基地、举办行业职工岗位技能竞赛、行业大龄青年联谊等活动，为行业青年搭建一个学习、交流、展现自我能力的平台，提升业务素养与文化涵养，激发工作、生活热情。

（四）加强基层工会建设，激发基层工会活力

积极做好行业工会换届工作，关注行业基层工会组织、妇女组织的工作进展，探索做好行业工会工作、妇女工作的总体思路。帮助行业职工解决实际困难，保护职工合法权益；举办“迎三八健康知识讲座”、开展行业保护女职工权益法律法规知识竞赛、乒乓球、羽毛球比赛等一系列丰富多彩的文体活动，增进行业职工交流，提升凝聚力和向心力。

同志们，做好2016年党的工作任务艰巨，让我们在中国注册会计师行业党委、省直工委、省财政厅党组的正确领导下，充分发挥基层党组织作用，不断提高党建科学化水平；团结带领行业干部职工，振奋精神，坚定信心，为实现工作目标和党的工作任务共同奋斗, 开创行业党建新篇章。

谢谢大家！