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开展三基建设 强化财务管理

发布日期: 2019-02-01

                                        办公室
     三基建设,即指基层组织、基础工作和基本能力。三基建设的深刻意义涉及到全社会各个领域,通过不同的行业特征与工作性质诠释不同的内容,发挥独特的作用。扎实推进“三基”工作,能提升综合管理水平,及时查漏补缺,尤其对于财务这种既基本有要求严谨的工作来说,至关重要。
     一、重视财务组织建设
所谓财务组织,是财务与业务融合的统称,是财务工作实现有效价值的基地,也是财务工作持续发展的保障。加强财务组织建设,不仅仅是财务部的主要职责,更是将严密合理的财务管理制度与合作协调的财务文化相统一,是以各部门业务为主线,财务部起辅助保障作用,也是以财务部为首要,各部门予以工作理解和主动配合。
    (一)完善财务管理制度。党的十八届三中全会提出,要“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。”这一要求同样适用于事业单位财务管理工作,只有制订并严格执行各种财务管理制度,不断构建完善的财务监督机制,才能有效杜绝人为干预财务行为的现象,才能有效避免贪污腐败、铺张浪费等不良现象。一般而言,单位的财务管理制度包括经费管理、岗位职责、内部稽核、收支审批、资产管理、财产清查等,同时还要建立单位内部审计监督制度,督促会计人员依法履职,确保会计核算的真实性。
    (二)宣传普及财务文化。在单位内部营造适宜的财务文化,包含诚实守信、操守为重的道德文化;积极主动、高效精益的服务文化;创新变革、精化技能的职业文化。在日常工作中,组织员工学习一般的财务知识和财务规定,从而使员工更好地掌握并自觉遵守有关报销等方面的规定事项,对原始凭证和票据的合法性、规范性也要进行宣传和普及,形成全员参与的良好氛围。相关的财务政策变革,最新的财务政策,也要及时进行向单位全体解读。要让大家知道,财务创建,不仅是财务人员的事,也关乎每名员工。凝聚各类文化,充分发挥财务文化的引领以及单位工作顺利进行的保障作用。
     二、完善会计基础工作
会计基础工作是指为会计核算和会计管理的服务的基础工作的统称,主要工作包括:会计凭证的填制、审核;会计账簿的登记、核对;会计报表的编制以及会计档案的保管等。
    (一)加强财务工作信息化建设。随着科技进步以及信息化的发展,财务会计基础工作也在与时俱进,不断创新。从以前的手工记账到如今的电脑记账,从之前的卡片管理到如今的系统联网,网络的进步带来了会计基础工作的革新。经过多年的摸索前进,财务信息化的意义已从最初的提高工作效率、脱离繁重的手工劳动发展成为科学合理的财务管理方法和先进高效的财务成本控制管理、会计核算管理以及资本预算等诸多方面。同时信息化的扩围,充分利用信息覆盖面广及信息流灵活快捷的特点,可以提高财务分析能力与风险预测等级,及时减少不利因素带来的损失,完善管理水平。
    (二)深化政府会计制度改革的学习。为全面贯彻落实党的十八届三中全会提出的“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”重大改革举措,2017年10月,财政部印发了《政府会计制度——— 行政事业单位会计科目和报表》,自2019年1月1日起施行。新制度继承了自会计相关政策执行以来我国行政事业单位会计改革的有益经验,结合当下实事发展趋势,具备突出亮点,例如:有机整合现行各项单位会计制度;进一步完善了预算会计报表和财务会计报表的区分和统一;创新“平行记账”核算方法;优化了会计科目等。实施新制度后,行政事业单位的财务会计更加“企业化”,行政事业单位会计人员业务素质面临极大挑战,更要加强对政府会计准则制度的学习,确保熟知熟用准则制度,推进制度全面落地实施。
    (三)严格预算管理,合理评估财务绩效水平。严密的预算管理有利于提高单位资金使用效率,保障其它业务部门日常工作顺利运转。根据单位特点不断完善预算控制制度,持续改进预算方法,逐步细化各部门及各种专项资金的预算金额,为预算的有效执行打好基础。在执行预算的过程中,合理评估项目绩效水平,正确引导单位有限的资金向资源配置合理的方向有效流动,提高资金使用效率,也进一步调动各部门进行科学合理预算的自觉性与积极性。
     三、夯实财务人员基本功
财务基本功,简而言之,就是与数字打交道,用数据说话。着手一项事无巨细的工作,应当具备相应的基本?力。
    (一)账簿管理基本功。账簿管理,主要包括:原始凭证管理、记账、核账等方面。每一张原始凭证应该做到手续完备,内容真实,数字准确,对单据的整理等工作,是财务人员必须谙熟的基本功之一。记账,主要有现金台账登记与会计分录记账。整个记账过程,就是一个对单据进行整理、归纳、分类、定性的过程。财务部门需要根据单位制定的财务制度,对单据的使用、填开等做出详尽的要求。俗话说“做账容易查账难”,避免账务差错的产生,及时对现金日记账、银行日记账等资金类账户做到日清月结。及时查找差错,分析原因并找出重点,在实际工作中注意不断总结,积累经验。账簿管理基本功是财务工作的起点,也是顺利开展其他工作的基础。 
    (二)资产管理基本功。坚持精细化管理的原则,对单位目前仅涵盖的现金存款与固定资产两项资产。资产管理是一个长期动态的过程,将资产规范化管理贯穿于日常工作,使之经常化、制度化。合规现金管理,明确每一笔现金使用流向,确保现金存管与使用落到实处。同时每年至少要对固定资产进行一次盘存,达到报废年限的,或者虽未达到报废年限,但实际上已损坏无法修复的要按规定办理报废手续,及时消帐。做到帐实、帐卡相符。当前,资产已逐步实现电子化登记,财务人员在日常管理中,也应顺应潮流,创新资产管理基本功。
    (三)主动学习基本功。提升专业技能培训水平,是每一位财务人员需要进一步深化自主学习能力的方向。针对不同层次财务人员的能力素质要求,强化专业技能和基本素质培训,坚持经常性的岗位练兵及技能竞赛。同时,鼓励自身参加职业资质、职称考试,在职称晋升、岗位调整中不断提升综合素质。
财务“三基建设”是一项长期坚持不懈的重要任务,其深刻意义体现在每一位财务人员的日常工作当中,持续推广,不断创新,充分运用其深厚底蕴,规范财务工作,为单位管理工作提供有力支撑。



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